+ Регистрация юристов
  • На многие вопросы уже даны ответы, воспользуйтесь поиском по сайту
  • Если не нашли ответа, - задайте онлайн вопрос без регистрации

Вопрос № 5722   Что творит ОХРАНА?

Михаил Михайлович Лакромов  ::  Гомель 09.07.2010, 22:40 Гражданское право
Речь идёт о предприятии, на котором установлен пропускной режим, и за его соблюдением следят работники охраны депортамента охраны РБ. На предприятии нет особых режимов на подобии "оборонных" и тп.
При проходе проходной предприятия, и по пути на работу, и по пути с работы, личные вещи работников предприятия и др. лиц ,подвергаются досмотру. Не выборочно, не по подозрению, а подвергаются досмотру, совершенно все работники, 100% и каждый день, без исключений.
На вопросы работников предприятия, охранники ссылаются на ЗАКОН, который им позволяет досматривать личные вещи граждан без каких либо ОСНОВАНИЙ на это, так же говорят про должностные инструкции.
Досмотр проводится прямо у всех на виду, не в отдельной комнате, без специально приглашённых свидетелей, и уж тем более без работника МВД.
Какую правовую оценку данному факту вы можете дать, основываясь на законы Республики Беларусь.

Ответы юристов (1)

avatar
• 12 июля 2010 07:43

Проведения личного досмотра, досмотра вещей и документов, транспортных средств работниками военизированной охраны и охраны организаций, не обладающих правом создания военизированной охраны регулируется соответствующими правилами, утвержденными Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 мая 2007 года, № 601. В соответствии с указанными правилами,

- досмотр вещей – мероприятие по обеспечению защиты охраняемых объектов от противоправных посягательств, состоящее в предъявлении физическим лицом вручную переносимых (перевозимых) им вещей для визуального и ручного контактного их обследования работником охраны в целях разрешения вноса (выноса), ввоза (вывоза) этих вещей на охраняемый объект (с охраняемого объекта);

- личный досмотр – мероприятие по обеспечению защиты охраняемых объектов от противоправных посягательств, осуществляемое только в организациях, в которых в соответствии с законодательными актами он допускается, в порядке и на условиях, установленных законодательными актами и настоящими Правилами, состоящее в предъявлении работникам охраны одежды (за исключением нательного белья), находящейся на физическом лице, для ее визуального и ручного контактного обследования в целях недопущения вноса (выноса) на охраняемый объект (с охраняемого объекта) вещей, запрещенных к вносу (выносу) согласно требованиям установленных на охраняемом объекте пропускного и внутриобъектового режимов;

Досмотр проводится на территории объектов, охраняемых:

военизированной охраной, – работниками военизированной охраны в пределах их компетенции;

организациями, включенными в перечень организаций, не обладающих правом создания военизированной охраны, в которых допускаются личный досмотр, досмотр вещей и документов, транспортных средств работниками охраны этих организаций, утверждаемый Президентом Республики Беларусь, – работниками охраны данных организаций в пределах их компетенции.

Досмотр не проводится:

в отношении транспортных средств организаций, которые в соответствии с международными договорами пользуются дипломатическим иммунитетом;

в отношении лиц, которые в соответствии с международными договорами пользуются дипломатическим иммунитетом или согласно законодательным актам обладают неприкосновенностью;

работниками организаций, не уполномоченных в соответствии с актами законодательства на проведение досмотра;

работниками организаций, не имеющих специальных разрешений (лицензий) на деятельность по обеспечению безопасности юридических и физических лиц, за исключением организаций, осуществляющих данную деятельность без специальных разрешений (лицензий) в соответствии с законодательными актами;

на принадлежащих организациям охраняемых объектов, для которых локальными нормативными правовыми актами этих организаций не установлен пропускной и (или) внутриобъектовый режим;

в отношении несовершеннолетнего или недееспособного физического лица в отсутствие его законных представителей (родители, усыновители, опекуны, попечители и другие лица).

Досмотр проводится в пределах, необходимых для обнаружения работниками охраны вещей:

являющихся орудием или непосредственным объектом противоправных посягательств, а также соответствующих документов;

запрещенных к вносу (ввозу) на охраняемый объект в случаях, предусмотренных актами законодательства (о пожарной безопасности и иными) и требованиями пропускного и внутриобъектового режимов (указанные вещи могут быть приняты работниками охраны на временное хранение в соответствии с требованиями пропускного и (или) внутриобъектового режимов для обеспечения пропуска лица на охраняемый объект);

находящихся в транспортном средстве, ввозимых (вывозимых) на охраняемый объект (с охраняемого объекта), не указанных в товаросопроводительных (товаротранспортных) документах;

находящихся на охраняемом объекте и запрещенных к выносу (вывозу) согласно требованиям установленных на охраняемом объекте пропускного и внутриобъектового режимов.

Личный досмотр проводится (за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящих Правил) при:

обнаружении работником охраны физического лица в момент совершения противоправного посягательства либо непосредственно после его совершения;

прямом указании очевидцами работнику охраны на физическое лицо, совершившее противоправное посягательство;

нарушении физическим лицом установленного на охраняемом объекте пропускного режима, если это нарушение дает работнику охраны достаточные основания полагать, что у физического лица имеются вещи, указанные в пункте 5 настоящих Правил;

наличии на одежде и (или) вещах физического лица следов совершения противоправного посягательства;

показаниях технических средств и систем, в том числе телевизионных систем видеонаблюдения, систем контроля и управления доступом, противокражных систем, досмотровой рентгенотехники (если ее применение допускается на охраняемых объектах в соответствии с актами законодательства), свидетельствующих о наличии у физического лица вещей, указанных в пункте 5 настоящих Правил.

Личный досмотр проводится:

лицом того же пола, что и досматриваемое физическое лицо (далее – досматриваемый), с участием двух понятых того же пола;

в изолированном помещении, недоступном для лиц, не участвующих в досмотре, исключающем возможность наблюдения за проведением личного досмотра со стороны (в том числе с использованием телевизионных систем видеонаблюдения) и отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям, необходимым для производства такого досмотра (далее – помещение для досмотра);

в корректной форме, исключающей унижение достоинства личности и причинение неправомерного вреда здоровью и ущерба имуществу досматриваемого.

Во время проведения личного досмотра запрещается:

оставлять досматриваемого в одиночестве от начала до завершения личного досмотра;

делать замечания относительно места нахождения и способов сокрытия вещей, указанных в пункте 5 настоящих Правил, а также личности досматриваемого;

производить в одном помещении для досмотра одновременно личный досмотр нескольких физических лиц;

касаться тела и нательного белья досматриваемого;

осуществлять видеозапись личного досмотра.

Досмотр вещей проводится (за исключением случаев, названных в пункте 4 настоящих Правил) в случаях, указанных в пункте 7 настоящих Правил, а также согласно требованиям установленных на охраняемом объекте пропускного и внутриобъектового режимов в отношении вещей любых физических лиц для обнаружения вещей, указанных в пункте 5 настоящих Правил.

При этом к вещам, подлежащим досмотру, относятся папки, портфели, сумки, чемоданы, полиэтиленовые пакеты, инвалидные коляски, детские коляски, чехлы, тележки, контейнеры и другие вещи, вручную переносимые (перевозимые) физическими лицами.

Досмотр вещей каждого физического лица проводится работником охраны только в присутствии физического лица, вручную переносящего (перевозящего) эти вещи, без составления протокола досмотра вещей.

В случае обнаружения работниками охраны вещей, указанных в пункте 5 настоящих Правил, при производстве досмотра вещей работником охраны незамедлительно приглашаются понятые и дальнейший досмотр вещей производится только в присутствии понятых с обязательным составлением протокола досмотра вещей.

Во время проведения досмотра вещей запрещается:

осуществлять досмотр вещей в отсутствие физического лица, вручную переносящего (перевозящего) эти вещи (далее – владелец);

оставлять владельца в одиночестве от начала до завершения досмотра;

делать замечания относительно места нахождения и способов сокрытия вещей, указанных в пункте 5 настоящих Правил, а также личности владельца;

производить в одном помещении для досмотра одновременно личный досмотр нескольких владельцев, у которых обнаружены вещи, указанные в пункте 5 настоящих Правил.

Работники охраны, проводящие досмотр вещей, в указанном в части второй пункта 16 настоящих Правил случае обязаны:

1. перед проведением досмотра вещей:

доставить владельца и подлежащие досмотру вещи в присутствии понятых в помещение для досмотра;

указать владельцу конкретный случай, послуживший основанием для производства досмотра вещей в соответствии с пунктами 7 и 15 настоящих Правил;

разъяснить владельцу его права и обязанности, указанные в пункте 11 настоящих Правил, применительно к досмотру вещей;

проверить документы, удостоверяющие личность владельца;

предложить владельцу добровольно выдать вещи, указанные в пункте 5 настоящих Правил;

осмотреть помещение для досмотра;

закрыть окна и двери в смежные помещения;

убрать предметы, которые могут быть использованы как средства для нападения;

2. при проведении досмотра вещей:

произвести визуальное и ручное контактное обследование досматриваемых вещей без их повреждения и нарушения целостности;

принять меры, исключающие возможность со стороны владельца незаметно отложить, спрятать (выбросить) вещи, указанные в пункте 5 настоящих Правил;

наблюдать за поведением владельца, выявлять изменения в первоначальном виде его одежды, демаскирующие признаки сокрытия вещей, указанных в пункте 5 настоящих Правил;

обращаться с досматриваемыми вещами бережно и аккуратно;

исключить доступ в помещение для досмотра лиц, не участвующих в досмотре вещей, и возможность наблюдения за его производством;

3. после производства досмотра вещей:

составить протокол досмотра вещей согласно приложению 3 с учетом требований, изложенных в пунктах 12–14 настоящих Правил в части досмотра вещей;

осуществить действия, указанные в абзацах третьем–одиннадцатом подпункта 10.3 пункта 10 настоящих Правил в части досмотра вещей.

19. Досмотр вещей, владелец которых не установлен, обнаруженных на территории охраняемого объекта, осуществляется с обязательным составлением акта досмотра вещей, владелец которых не установлен, согласно приложению 4 в присутствии двух понятых. Досмотренные вещи, владелец которых не установлен, сдаются по накладной материально-ответственным лицам охраняемого объекта в порядке, установленном руководителем охраняемого объекта.

 

 




Посмотрите еще подобные вопросы с ответами

Почему нужно обращаться к адвокату?!!
Информация
Отвечать на вопросы на сайте возможно только в течение 45 дней со дня размещения.
Закрыть